加入世贸组织以前,业内人士普遍认为,根据国际贸易的比较优势理论分析,加入世贸组织有利于我国劳动密型产品出口。但是,加入世贸组织以后的实际情况却表明,这种判断并不全面。从今年我国农产品出口的情况看,所遇到的最大问题恰恰出在我们一向认为具有商业比较优势的蔬菜、水果、畜禽、水产等劳动密集型产品上。为什么会出现这种局面?问题的症结在哪里?如何从科技的角度应对“绿色壁垒”?就这些生产者、经营者普遍关注的问题,记者日前采访了188bet平台app官方
院长翟虎渠博士。
应对“绿色壁垒”,关键的问题在于提高农产品科技含量、加强农产品质量与安全,翟虎渠博士明确地阐明他的观点。他分析说,目前我国出口农产品的生产方式,大多仍然是传统的生产方式,质量不高、标准不统一,生产经营者的农产品卫生、安全意识不强,使我国农产品劳动力成本低的优势被规模小、技术差、产品质量与安全性低等劣势抵消了。因此,要提高农产品的质量,增强农产品国际竞争力,必须从农产品的生产源头抓起。
如何从源头抓起,尽快实现我国农产品质量和卫生标准与国际接轨,使我国劳动密集型产品的优势,真正变为竞争优势与市场优势。翟虎渠提出,要依靠科技进步提高农产品的国际竞争力,重点应加强农产品的质量标准体系建设、优势农产品标准化生产基地建设以及农产品质量与安全性监测检验体系建设等几个方面的工作:
一、加快制定和修订农产品质量标准
质量标准是评价产品质量的技术依据,也是组织产品生产加工、质量检验、分级定价、选购验收、洽谈贸易的技术准则。完备的农产品质量标准体系,是提高农产品质量、规范农产品生产和市场行为的重要保障,是一项基础性较强的工作。为此,要针对现有的农产品质量标准短缺、不配套的实际情况,统筹考虑,组织制定和完善包括国家、行业标准和地方在内的农业标准。当前要重点抓紧制定产品质量标准,突出主导产品标准与食品安全和人体健康相关的质量标准,以及与这些产品质量标准相配套的种子种苗标准、生产与加工包装等技术规程标准。
二、结合实施优势农产品区域布局规划,建立农产品标准化生产、流通体系与标准化生产基地
提高农产品的质量,基本的一条就是要按标准化要求进行生产。要从源头上抓农产品质量,建立优势农产品标准化生产、流通体系与生产基地。标准化生产就是要在生产过程、投入要素使用、贮运过程等环节实现标准化;流通体系的标准化关键是要建立和健全农产品严格的“市场准入”与“市场退出”机制。此外,要结合实施优势农产品区域布局规划,利用“公司+农户”等农业产业组织形式,大力发展集中连片的优质、专用品种的农产品标准化生产基地,重点抓好良种的扩繁、栽培、饲养等综合配套技术集成,加强示范性生产基地建设,强化产销结合,形成农产品优势产业带。
三、建立与完善农产品质量与安全性监测检验体系
要积极推进农产品质量与安全性监测检验体系、农产品质量安全认证、技术推广体系和信息服务体系等建设。一要依托农业科研院所,建立国家和地方的农产品质量监测与检验机构和一支科技人员为主体的监测检验队伍,切实加强对主要农产品、动物产品以及饲料、化肥等多个行业及相应产品的质量安全检验与监测工作。其次,按照市场需求,调整科学研究方向,加强农产品质量安全科研工作。第三是加快国家和部门的农业质量监测和标准修订工作,为国家农业宏观决策提供科学依据。第四,加强对农产品监测检验体系的推广与宣传工作。
四、围绕优势农产品生产区域布局调整结构、提高农产品的质量,调整农业科研的方向
一是通过加大“种子工程”、“畜禽水产良种工程”的实施力度,在加强种质资源的创新与利用基础上,运用现代农业高新技术重点培育一批优质、专用、超高产农作物、经济作物新品种和瘦肉型猪、优质肉蛋鸡、奶牛等畜禽水产新品种等。二是加强农产品加工技术的研究与开发。要利用生物技术、超微粉碎、超临界萃取、真空浓缩等高新技术,大力提高农产品加工技术与工艺水平,改善农产品的品质,增加农产品的附加值。三是加强农产品监测检验技术的研究与开发,为建立与完善农产品监测与检验体系提供技术支撑。四是加强作物有害生物灾变规律与控制技术、重大畜禽疾病的诊断与防治技术研究。五是要运用现代生物技术,积极研制与开发高效、低毒、安全的农药、化肥、饲料等农业投入要素,从源头上解决农产品的质量与安全性问题。
五、完善农业推广服务体系,实施农民培训工程
首先要加强农业推广体系建立,强化农业推广公共供给的理念,建立以农户需求为导向的农业技术推广新机制。二是全方位加强农民培训工作,特别是要加强对农民教育的投入,这也是实施“绿箱政策”,加强农村基础设施建设的一个重要方面。
( 8月21日)
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